当前，我国碳达峰、碳中和工作的“施工图”已日渐清晰，已经启动达峰行动方案编制，加快调整优化产业结构、能源结构，加强部门协调配合，明确各地方和重点行业的达峰目标、实施方案和配套措施，压实地方、部门和行业责任。随着碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，能源、化工等多个重点行业将迎来新一轮变革。碳达峰、碳中和“双碳”目标的提出，标志着我国对绿色发展提出了新的、更高的要求。而农业要想实现绿色发展，解决肥料行业碳压力至关重要。国家提出碳排放任务，对于肥料行业发展提出了哪些要求？又将产生哪些影响？对此，《中国农资》记者采访了行业专家和有关业内人士。
“双碳”目标再一次考验“中国速度”。“双碳”目标的提出，意味着我国要用不到10年时间实现碳达峰、用不到30年时间完成从碳达峰向碳中和过渡，我国碳达峰、碳中和的速度要更快、力度要更大、任务更艰巨。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，按照目标，在“十四五”“十五五”期间将持续推动全社会绿色低碳转型。而这也对农业的绿色发展、科技创新提出了新的时代要求，提供了新的发展机遇。实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，尤其是“碳达峰”对肥料行业来说是一场大考。肥料行业作为农业发展中至关重要的一环，在这条发展之路上，将不可避免地面临着诸多挑战和困难。
挑战一：能源结构单一
中国磷复肥工业协会副理事长修学峰认为，近两年，国际国内的形势突变，正在促使我们国家加速向产业强国转换。2030年前实现碳达峰，政府层面对行业将会陆续出台一系列具体的要求。这将对于中国的磷肥发展是一个很大的挑战，目前磷肥能源的主要来源是以碳含量较高的煤为主，合成氨的生产也主要以煤为原料，未来的产品和工艺革命去往哪个方向，行业需要做好充足的准备。
“化肥工业和农林畜牧业是碳排放量大户，因此‘双碳’目标任务对农资行业影响深远。”上海化工研究院有限公司肥料与生态研究所副所长、教授级高级工程师陈明良表示，工业方面，化肥生产碳排放主要来自于合成氨，合成氨由氮和氢在一定温度和高压下经催化反应所得，生产过程中的碳排放量与原料有关，主要是氢制备过程所产生。我国以煤炭发电为主，碳排放量大。全球80%左右的氮肥是由天然气制成，使用天然气作原料具有投资省、成本低、碳排放量少的优点，也是制氢成本最低的。但我国天然气资源不足，价格高，并且我国有着丰富的煤炭资源，因此我国70%氮肥生产是以煤为原料，以煤为原料生产合成氨会产生比天然气原料多得多的CO2 。
挑战二：肥料利用率亟待提升
当前我国化肥、农药年用量均为世界第一。由于化肥、农药的过量投入，导致资源效率低、浪费大，环境风险高。尽管随着科学施肥技术的不断进步，三大粮食作物化肥利用率由原来的27%增至2020年的40.2%，但与欧美发达国家相比，仍存在较大差距。
“‘十四五’期间，碳达峰、碳中和如何推进将成为社会热点。由于资源禀赋限制，我国氮肥生产主要采用煤炭为原料，也是碳排放大户。未来氮肥产能也必然有个峰值，有一个发展上限，而随着人口自然增长和人民生活水平提高，氮肥工农业需求仍有很大的提升空间，未来很长段时间我们需要依靠提高氮肥利用效率才能解决这一矛盾。”中国氮肥工业协会理事长顾宗勤表示。
陈明良表示，农业方面实现“双碳”目标，提高肥料利用率至关重要。在以煤为原料生产氮肥为基调确定的情况下，需要考虑如何提高尿素氮在施用后的利用率，尿素所结合的碳在作物生长过程中的利用率。从生产端角度，减少合成氨单位产品综合能耗值，提高效率，减少碳排放，可采用先进的碳捕捉与贮存技术减少生产过程中的碳排放量。
由于我国人口多、耕地少，农业大规模生产，肥料投放是关键。中国腐植酸工业协会名誉会长曾宪成分析认为，40多年来，化肥过量投放，土壤有机质锐减，土壤储碳控碳功能严重下降，给土壤生态环境造成了很大压力。土壤碳库是生物圈最大的碳库，稳碳固碳、减少碳排放、促进土壤碳中和任重道远。
挑战三：缺少针对性政策和标准
中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣强调，尽管相关部门出台了以农业绿色发展为导向的一系列政策措施，对协同减排固碳也有一定的作用，但由于没有颁布专门的气候变化法律法规，针对农业农村的碳达峰碳中和政策尚属空白，也未制订相应的技术标准，导致减排固碳关键技术措施的推广及有效实施面临较大障碍。碳达峰、碳中和缺乏专业研究平台。由于过去对农业农村减排固碳没有明确要求和约束性指标，造成农业农村领域不仅没有清晰的碳达峰、碳中和路线图，也没有专门从事农业农村应对气候变化的专门机构。相关研究分散在不同的单位，无法整合各方力量，开展系统的碳达峰、碳中和理论、方法、技术和政策研究需求，迫切需要建立农业碳达峰、碳中和专业研究平台。
碳达峰与碳中和是国家“一盘棋”的总体部署，是一项系统工程。要实现“双碳”目标，首先要实现“碳达峰”，实现前者目标时间越早，就越有利于实现后者目标。“十四五”时期是重要的转折点，必须加快部署碳达峰行动，明确碳排放达峰目标和路线图，为实现碳中和愿景奠定坚实基础。在实现“双碳”目标的道路上，肥料行业不能“掉链子”。面对新的使命、新的挑战，要勇担重任，闯出一条绿色道路。
