今年以来，温岭警方历经几个月的缜密侦查，成功破获一起特大生产、销售伪劣肥料案件，台州、温岭市县两级公安机关会同农业农村和水利局执法大队同志前往江苏省连云港市赣榆区，一举捣毁以罗某、吴某为首的生产、销售伪劣肥料犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人11人，查扣生产、销售的有机菌肥20余吨，各类原料537吨、半成品180吨，经初步查明，涉案伪劣肥料达6万余吨，涉案金额约1.5亿元。

    “万能肥料”原来是伪劣产品

    家住温岭泽国的老叶是种粮大户，承包了三百多亩田地，主要种植水稻，5月31日，一个同行告诉老叶，泽国某酒店有个肥料推荐会，还安排午饭，建议去看看。老叶心想近期刚好要用大量肥料，于是赶到了现场，只见会场里熙熙攘攘，台上挂了印有“江苏德高生物工程有限公司（2019）新品推荐会”的横幅，台下坐满了十来桌农户，足有100多人。

    推销会的主持人对着他们慷慨激昂地推荐一种名称为“菌冠芳国际”的新型生物菌肥，声称该肥料包含各种植物所需的营养成分，不论种植的是什么作物都可以用，最关键的是肥料里包含大量有益生物菌，可以达到改良土壤、降解农残、增强植物抗性、抑制有害微生物及病菌、提高肥效、提高作物品质、增产增收等功能。

    当即很多农户对这种“万能”的肥料很感兴趣，介绍结束，主持人又打出一连串“组合拳”，提出只要当天购买则能买二送一、送货上门（现金结算），并且还能和农户签协议以保证肥料的效果。

    这样一来，抱着试试看的想法，很多农户纷纷问商家订购，原价150元一包，老叶一个人就订了30包共1200公斤，优惠后共花了3000元。

    等肥料送到，老叶把其中一部分施在了其中十多亩地上，但是过了一段时间就觉得不对劲了，“根本没有主持人说得那么好，基本没啥效果，施下去的时候什么样现在还是什么样。”为防欠收，老叶赶紧又补买了其他肥料用在了这十几亩地上，以免影响农作物生长。直到两个多月后，农水局的工作人员和民警找到了老叶，并将剩余的新型生物菌肥都拉走封存，才证实了老叶的想法：这些肥料都是伪劣产品。

    没有登记证，“菌肥”不含菌

    其实，就在老叶还在推荐会上听主持人讲该肥料的神奇效果时，温岭市农业农村与水利局执法大队就已经接到了举报，并会同温岭市公安局食品药品与环境犯罪侦查大队民警掌握了该销售团队8名人员的情况，通过比对查询，没有发现该公司审批的肥料登记证，初步认定该“微生物菌剂”肥料为未取得肥料登记证的产品。

    此外，侦查人员充分发动本地农资经销人员资源，了解该“微生物菌剂”肥料销售去向，从泽国、新河等镇相关农资店和农户入手逐家逐户进行调查，并随机抽取样品2个送检。

    7月12日，农业部微生物产品质量监督检测测试中心（武汉）出具鉴定报告，确定江苏德高生物工程有限公司生产的微生物菌剂有效活菌总数不符合产品标识，属于伪劣产品。

    报告上显示：该二份送检的“微生物菌剂”肥料样品，实测枯草芽孢杆菌、地衣芽孢杆菌、有效活菌分别为0.2、0、0.20亿/克和0、0、0，不符合产品标示的分别≥0.01、≥0.01、≥2亿/克的要求。换句话说，其中一份送检肥料有效活菌总数只有产品标示量的十分之一，另一份完全为0。

    历时多月，一举捣毁窝点

    综合之前现场会的情况，温岭警方判断这背后可能涉及一个较大的制假售假团伙，遂将这一线索上报至台州市公安局食药环支队，支队立即抽调市县两级公安机关精干警力成立专班开展工作，初步确定是一起特大跨省生产、销售伪劣肥料案件。

    8月15日，该案正式刑事立案，次日警方成立专案组，由台州市局食药环支队会同温岭公安局组织民警及农业农村和水利局同志赶赴江苏连云港、山东临沂等地展开追查核实。

    专案组综合运用多种侦查手段，经过一段时间的蹲守、排摸，逐渐摸清了这一生产销售伪劣肥料团伙的整个链条运作情况，包括人员组织分工、活动规律，存储仓库、生产灌装窝点以及上下线情况等。

    8月22日，台州、温岭警方出动30余名警力，会同农业农村和水利局执法人员，在江苏连云港、山东临沂展开集中收网行动，成功侦破该起特大跨省生产、销售伪劣肥料案件，并当场抓获犯罪嫌疑人3名，但仍有多名犯罪嫌疑人包括主犯罗某等在逃。

    经过温岭警方的不断努力，罗某、辛某等其余8名人员先后到案，这个特大生产、销售伪劣肥料案件渐趋明朗。

    涉案肥料6万余吨 涉案价值1.5亿元

    经初步查证，为牟取暴利，自2018年7月17日，江苏德高生物工程有限公司法人代表罗某、股东张某、胡某、杨某共同出资开办企业，在没有取得农业部批准登记证号的前提下，冒用河北沧州一公司的登记证号进行违规生产有机肥料。罗某等人无视肥料生产相关规定，随意添加活性菌，不按照肥料实际成分，随意制作包装袋并进行灌装。

    此外，罗某等人通过吴某发展销售经理52人，每个销售经理团队都有6至8名不等的销售人员，分布在全国各地进行肥料直销，且直销方式带有明显的欺诈性，销售人员通常以组织农户到当地酒店聚餐为噱头，在会场中演讲洗脑，并以“买二送一”为诱饵，送货上门，利用农户贪图方便、贪图便宜的心理进行促销。

    目前查明，截至案发，该团伙生产、销售伪劣肥料一共销售6万余吨肥料，涉案金额约1.5亿元，产品销售区域涉及全国各地乡镇村居。

    不只登记证办不下来

    山东临沭素有“化肥之都”之称，从事化肥行业的人很多，本案中的案犯大多来自临沭，其中的总经理吴某，算是化肥销售界中的翘楚。肥料销售讲究的是人脉，浸淫行业十余年的吴某人脉很广，用江苏德高生物工程有限公司法人代表即主犯罗某的话来说：“在临沭，我认识的卖化肥的，没有不认识他的。”

    罗某也是临沭人，和吴某带一点远亲，为了扩大自己公司的市场，自2018年末开始，他多次找到吴某，让其过来帮忙。吴某说，罗某是上海一名校毕业的，在德国又待了七八年，是研究生，自己还是比较相信他的。2019年3月，吴某答应罗某，并成为了江苏德高的总经理。

    通过吴某多年以来经营的销售网络，江苏德高售出了大量的伪劣肥料，但据吴某交代，他心里一直都有顾虑，就是所售肥料并未取得农业部批准的肥料登记证，不符合规定，且因为没有证，下面的销售人员也普遍反应所售当地的农业农村与水利局经常会来检查，不利于售卖。吴某多次问罗某，是否能办下来，罗某信誓旦旦地告诉他，已经在办理了，只是时间问题。

    但直到吴某坐在了看守所的审讯室里，登记证依然没有办下来，吴某对民警说：“如果我知道登记证办不下来，我怎么都不会给他卖”。

    目前，罗某、吴某被温岭市人民检察院批准逮捕，其余9名人员均被取保候审，由于案件复杂，仍在进一步办理之中。

    没有“万能”肥

    温岭市农业农村与水利局的农技专家介绍：首先，目前还不存在“万能”肥料的说法，作物不同的生育时期对养分的需求是不同的，所以很难找到一种肥料可以满足不同生育期的作物。如果农户听信了该类推销建议，即使该微生物菌剂肥料是合格达标的，若不再使用其他肥料，也必会影响农作物的收成，给农户带来经济损失。

    其次，符合标准的微生物菌剂，的确具有提高土壤肥力、改善土壤活化性状、提高土壤保肥、保水，抗寒能力，增强作物抗病能力，增加土壤中的有机质，减少植物的病虫害生长等促进农作物生长、提高农作物产量、改善和还原农产品品质等功能，但是在具体效果上并不会立竿见影，像推荐人员说的这么神奇，只能起到一定的辅助作用。

    再次，购买肥料要到合法正规，有实体店的营销点购买，不买临时的、摆地滩的、串户的，比如涉案公司生产的微生物菌剂为未取得登记证的肥料产品，其价格和质量存在明显的坑农、害农之嫌，农户发现假肥料，也不要自认“倒霉”，应向当地农业主管部门、市场监管部门等及时反映举报，同时注意索要保存购货发票。