不久之前，农药行业有一个“环保向民生让路”的说法，并流传甚广，各大媒体也竞相助力传播。但情况果真如此吗？不再进行“一刀切”，不再强制“停工令”，是否就真是环保让路民生了？

    从目前苏北园区仍无复产的情况看，这一传说并不靠谱。12月11日，在南通举行的江苏省农药协会七届三次理事会上，中国化工环保协会理事长周献慧更是直接强调，目前的环保政策分解到各个政府机关中之后，已经形成了政府全员“抓环保”的局面，而农药企业承担起主体责任，尽可能地参与政策的制订过程，充分学习各项管理政策，并做到自律、合规地绿色发展，才能顺应形势地能赢得未来。

    一、企业要充分认识到环保形势的不可逆

    苏北园区什么时候可以复产？这是笔者在2018年接到最多的咨询问题。提出者不仅包括行业内众多从业者，也有大量的证券基金等行业外的投资人。相信，这也是各大行业会议不断提及的行业之痛。

    而这种痛，在笔者看来，是我国农药行业转型升级发展过程中必然要经历的一种阵痛。今年是我国改革开放的40周年，同时也是我国农药工业高速发展的40年，行业规模、技术力量、行业集群、环保水平都得到了极大的发展。但不可否认的是，随着全球农化行业格局重塑，国内农业供给侧结构性改革不断深入，农药管理体制变轨及新条例的颁布实施，特别是近年环保督查的常态化，农药行业的绿色转型势在必行，这可能正是我们常说的行业转型升级。但真正要迎来的时候，伴随而来的关停并转等问题，的确让不少业内人体会到了这种痛。

    周献慧理事长告诫农药企业，要积极参与国家政策研究，要充分参与到国家对相关行业政策的制订过程。不少企业确实做到了，如农药工业协会牵头组织的各项标准的制订等，相关企业充分地参与了进来。但相比专门设置法务等针对性部门的实力公司来说，多数企业可能并没能参与到这一过程中。那么，就要做到“充分地学习各项管理政策”，并进行消化吸收，真正融入到企业的生存发展中去，实现顺应新形势的自律、合规发展。如去年多家农药企业公布年报时，多会提句“得益于环保”等类似的话语，相信，今年不少公司的年报，仍会有企业主动出来感谢环保的新政。但是相对而言，既没能参与政策的制订，也没能吃透政策的精髓的企业，在现今全员“抓环保”的形势下，还想着政策可逆的可能性，即使目前比较顺利，可能在以后绿色发展的大形势下，也会让你认识到“再小的政府也是政府，再大的企业也是企业”，进而体会到“关停并转”的转型升级之痛。

    二、面对危废管理的困惑，企业要主动出击！

    危废，可能是每个农药企业，特别是原药企业所头痛的存在。这不仅与其是目前环保政策管理的重中之重，而且与对其管理的混乱，和处置难题等多方面有关。

    比如，目前仍存在同一危废出现在不同分类名录中的问题，再或者，对危废处理不当的处罚标准有着3吨的明确指标，但却没有明确的指出是什么样的危废，而且编码堆存危废超一年没处理的就停产整，这对目前许多企业来讲可能也是不小的问题，因为如原药企业危废产生量大，回收利用率却不高，且相应的社会协同处理能力也存在问题，更有许多产“盐”大户，而无法处理“盐”的问题。据了解，农药行业每年可产“盐”60万吨左右，但“物理方法难以解决，也不能作为溶雪剂，或者焚烧。因为“作为溶雪剂溶化之后可直接流到土壤中，而如果焚烧，则又有了煤的一系列问题”，周献慧理事长表示。

    那么，不可避免地产生危废的企业如何应对呢？周献慧理事长强调企业一定要做到“自律、规范、合规”。比如向外企看齐，应投入的就果断投入，做好环保安全工作，并和园区协调排放标准，让企业的排放标准，接入园区的标准即是园区对外的排放标准，避免一家企业出问题，全园区被关停的影响。

    再者，要与各级行业协会协调，逐步明确危废分级标准，理顺危废名录。比如可让从危废中回收利用的产品有界定的标准，脱离危废，按相关产品的标准进行回收再利用管理。让危害不一样的危废，管理和处罚也相配套。危废的分类管理可借鉴国外的经验结合国内的特点，由企业申请豁免和排除名单，加大名单管理，推动危废“填埋、焚烧和再利用”的发展。另外，目前省内转移危废已不需要审批，但跨省的转运审批仍然没能取消，企业和行业协会可以在这方面做些推动性的工作。行业内有条件的企业，也可在处理自家危废的同时，可接收同类危废的处理业务，不仅业务可多元化，也可实现协同发展的社会效应。

    针对副产盐的问题，是否可以走“烧碱”的渠道，联合氯碱企业建立长期合作关系，再把一系列的副产物融入其它行业的产业链，从而解决废盐的问题，也是周献慧理事长留给行业思考的话题。此外，周献慧理事长还大胆地提出，根据盐的来源不同，就会有不同的标准，那么是不是可以协调相关直接排海的标准，直接排入海洋？可能也是一个让人思考的办法。

    三、绿色发展，就是农药企业的未来！

    目前国家管理部门正在通过多种途径打造绿色发展体系，而企业，也需要通过绿色发展这条路，才能实现正面的发展。

    “江苏生产的农药供应给了各地，但却把污染留在了江苏”，江苏省植物保护植物检疫站站长田子华表示，这就需要企业有更强的社会责任，来提升企业的形象和产品的美誉度。的确，江苏生产的除草剂和杀菌剂等品种，在全国范围内都的很大的比重。然而，在转型升级和绿色发展的新时代，针对一些重要病虫草害的重点产品依然稀缺。而相对代表着绿色农药的生物农药，对江苏来说仍是一个短板，即使有着多年历史的井冈霉素，在江苏也基本没有了产量。

    然而，在农药使用量零增长的战略和减量控害的行动下，以扬农股份和江山股份等企业为代表的江苏农药企业，正在根据新时代的要求，不断地加强研究新品的同时，针对水基化的除草剂新剂型，老产品焕发新活力的杀菌剂应用新思路等，不断出现在江苏农药企业的介绍之中。

    相信在不久的将来，关停并转的阵痛必将走过，而届时，因为转型升级的成功，农药行业必将迎来蓝天、碧水保卫战的胜利，成就崭新的未来。