当前，农药生产受环保的制约越来越大，农药环保技术与工艺的改进却是个“烫手的山芋”。企业存在的问题本应该由企业来解决，然而，很多企业在这方面的技术和人才是心有余而力不足。大学和科研院所自然是拥有技术和人才，如果两者来个很好的合作，岂不是件美事！

    按理说，大学校园里人才济济，有良好科研设备与条件，只要发挥老师的积极性，问题解决应该不在话下；对于科研院所来说，也是如此。既然大学和科研院所都是这方面的主力军，还有什么难以解决的问题？

    但问题是在现有考核体制下，大学和科研院所都在瞄准顶尖期刊如SCI上面发表论文，都在申请国家自然科学基金等，都在做一些学术性含金量高的项目，至于这些与考核相差八百里远的服务于企业的事情，风马牛不相及，谁会愿意做？再说，繁重的月度季度年度考核下，那有闲心和精力去做这些？

    现今社会都很浮躁，费力不讨好的事情，没有谁会愿意做？大家都在说产学研结合，实际上是雷声大、雨点小。即使有一些教授不为名利，主动深入到工厂去，围绕企业一些实际问题沉下心来寻找问题症结所在，想助企业解决。但也受到很多的困扰，遇到许多尴尬的事情。

    近日，一家农药企业遇到了农药废水排放不达标的问题，由于马拉硫磷等产品的废水排放量大，高毒性废水进入水体环境，威胁水环境安全。环保部门要求限期改进，否则关停。于是，就慕名邀请一大学老师来企业讨论废水治理问题。

    一开始，这家企业老总格外热情，热心的老师也很感动，说干就干，但这些项目都需要反复摸索做实验，实验人员劳务费要发，实验药品需要购买，仪器需要添置，所有这些都要有费用，钱从何处来，自然想让企业老板先拿出一部分钱来作为垫底资金启动。但一说起钱来，老板就热情减半，越谈越不爽了。

    老板说了，“您先把问题给我研究透了，实验成功了，问题解决了，我把钱再付给您不晚，现在我付您了，你没有给我弄出来明堂，问题没有解决，我的钱岂不是打了水漂。”

    可老师说，“我们做实验是有风险的，我做100次实验，可能99次是失败的，那么，99次我都要付出人力、物力、财力，都要熬夜辛苦付出，如果你只购买成功的结果，而不对99次失败买单，加上我们还是针对您一家企业的产品情况来进行的，如果我们不能风险共担的话，我们就无法合作。”

    可老板并不以为然，认为学校实验室是国家的，你带学生做实验是不用发工资的，我就这么点小问题，需要什么垫底资金呀！结果是这次产学研活动不欢而散。

    更另老师苦恼的是，企业三番五次邀请教授到企业，年近60的教授带着研究生驾车千里迢迢，可老总连车马费也没有给，作为财大气粗的老总让教授情何以堪！ 可能下次，您亲自上门八台大轿去请也请不来了。

    上述事例并不是个案，最近有不少科技人员向笔者就述说了这样的产学研难题，碰上了这样的老板。

    他们的叙述基本上如同一辙，先是热情邀请，电话里夸下海口，只要帮我解决了难题，资金不是问题！可是，见面一谈，牵涉到经费资金问题，都开始打退堂鼓了。

    科研创新本就是一个多学科交叉且复杂的系统工程，它具有周期长、投入高和风险高的特点。

    还有这样一件事情可能让我们每一个有良知的人无法接受。

    有个化工企业的老总竟然无诚信，邀请一大学老师来企业做环保工艺改进项目，先让这位老师自己垫付资金，说等资金回笼了，就打款，心无弯弯绕的老师自然就信了。这家企业规模不小，前期环保投入不大，更不先进，现在环保设备与工艺改进不是个小项目，需要大笔投入和时间，结果，这位老师贷款费心力做实验搞科研，但做完环保工艺改进后，环保局这一关过去了，可老板又以效果达不到他的预期等各种借口拒绝付款，气的这位老师差点自尽，以后再也不去企业、再也不干这样的事情了。

    针对企业老总与科技人员总是谈不拢、大学老师和科技人员在和企业的对接中产学研夭折的现象，专家认为：“产学研难以结合的主要原因是几方缺乏紧密合作的动力和机制，缺乏合作的通道、纽带，缺乏市场化、专业化、社会化的技术转移创新服务体系，也缺乏政府的组织和协调。”

    其实，说白了，就是难在机制与体制的束缚，机制体制不创新，产学研难以结合就会永远继续下去。

    笔者也与多年进行产学研的烟台大学药学院的姚建文教授进行了座。

    他认为，一个好的技术工艺或者农药品种是农药企业打开市场的金钥匙，那么创制或者改进这个技术工艺或农药品种的人则是这把金钥匙的持有者。如果说，现有体制下，持有金钥匙者得不到实惠和尊重，研究成果没有很好的平台交换，那么产学研结合的积极性就会大打折扣，我们行业的创新就会裹步不前！

    政府有责任从政策上增强产学研紧密合作的动力，建立产学研联合体，加强通道、纽带和服务体系建设。把大学和国家实验室转化成为面向市场、产学研合作的研发服务联合体。

    多年来的经验和教训证明，建立产学研联合体是真正做到产学研结合，解决科技与经济的“两张皮”的有效途径。

    学者马德秀先生认为：“高校及其教学科研人员的内驱力不足根源于办学思想、科研工作评价体系。一些教师只看重科研论文、专著和获奖，并不关心科研成果对社会经济发展的实际应用价值，一些高校只关注政府纵向课题项目及经费、学术理论水平，并不关心企业市场需求、横向课题研究。这种评价体系必须改变。”他认为，这是高校与企业合作中必须解决的首要问题，必须通过深化教育体制改革，把教育供给侧改革的重点放在教育坚持面向经济社会发展的主战场上来。

    而农药专家刘长令教授则认为：“农药行业产学研联合产品创新包含过程或工艺创新和应用创新，不仅难度大、周期长、风险高，也是一个循序渐进的过程，在这一过程中，国家或企业需加大对农药创制的支持，保证研究经费的持续投入，以解决科研人员的后顾之忧。”

    总之，新时代下的产学研问题的解决看起来是一个复杂的系统工程，但说白了，仍然是一个机制体制问题，需要体制机制创新，需要国家政策方面的引导，更需要多部门或单位的联手攻关、建立产学研联合体。要发挥各自的优势，紧密结合、分工合作，解决好投入与产出有关的各种关系，以实现双赢或多赢。

    因此，必须在产学研的体制机制上下工夫，大胆改革创新，采取切实可行的措施，充分调动广大企业和科研人员的积极性主动性，促进产学研活动的开展！