国家统计局数据显示，2017年11月份到今年3月份的尿素产量折纯为947万吨（折纯，下同），2016年11月份至2017年3月份的产量折纯为1129万吨，同比产量大幅下降了182万吨（折纯），相当于395万吨实物尿素量，而同期的出口仅减少了112万吨，也就是说在不考虑结转库存的情况下，到今年3月底，国内的尿素供应量同比减少了283万吨。再考虑结转库存的减少：到9月底，工厂库存及供销社系统库存同比分别下降了60多万吨，那么到今年3月底，整个尿素的供应量下降了400多万吨。去年4-7月份尿素出口了185万吨，即使后期零出口的情况下，尿素的供应同比也减少了215万吨。

    事实上，网站的统计数据显示，4月份产量同比继续下降，出口也并未停止，更有传言说有20万吨尿素的援朝出口。综合上面的情况看，今年尿素的缺口大得惊人。

    笔者之前分析了今年尿素需求可能发生的变化，认为农业需求和工业需求都会保持一定的增长。2017年5、6、7月份，尿素市场表现的是紧平衡，那么今年的情况已经使得尿素具备了大涨的条件。

    尿素紧缺迟迟没有暴露的原因是需求的推迟，但大幅上涨的迹象已经显露：工厂和社会库存都很低，且全国率先用肥的地区如广西已经出现了尿素紧张的迹象。四月份，全国的尿素都可以支援东北和广西，当然不具备大涨条件，但5、6、7三个月是全国集中用肥的时间，这个时候靠什么来保障供应？再次重申：化肥是淡储旺销的产品，在80%的时间里，显示的都是过剩，今年一旦需求爆发，必将促成尿素价格大涨。

    从去年12月份以来，发改委多次布置保障化肥供应工作，目前看，实际效果并不明显。时间已经快到了5月中旬，要想在两个月内消除这个巨大的缺口的难度越来越大，需要政府多管齐下，以避免尿素价格的失控。笔者建议在以下几个方面做出努力：

    一、允许企业在一定范围内的涨价，以调动尿素企业生产的积极性

    允许企业在一定范围内的涨价，如山东出厂价2100元/吨左右，用市场手段引导企业提高产量，增加供应。

    二、迅速消除抑制供应增加的因素

    坚决保证西南尿素企业天然气的供应；保证不因环保因素引起尿素新的限产；

    三、抑制出口

    不鼓励企业新增尿素出口订单

    四、考虑加大进口力度

    可考虑先行进口50万吨尿素，作为战略储备，并根据市场情况，实时投放。

    五、合理引导市场预期，增加网络存储的积极性

    六、加快推出尿素期货

    化肥淡储旺销，加快推出尿素期货，不仅可以给企业增加一个有效的避险工具，而且可以利用期货的价格发现功能及时指导企业的生产和储备，从而有利于农业生产的稳定。

    文章来源：农资导报    作者：余雷