随着农药使用范围的急剧扩大，使用时间的不断延长，农药包装废弃物成为了一个不可忽视的污染源，成为各地一直难以突破的难题。个别地区为加强农药包装废弃物的管理，出台了回收处理管理办法，但通过具体实施，效果不是十分明显，没有达到预期的目的。

    全国人大代表、内蒙古自治区鄂伦春旗人大常委会主任代喜院建议从国家层面建立自上而下的农药包装废弃物回收处理体系，像治理河流和湖泊的“河长制”、“湖长制”方式，解决农药包装废弃物对环境的污染问题。

    建议：一是设立农药废弃物回收处理专项资金，列入财政预算，以此来保证强制回收各项费用的开支。二是在乡镇一级建立农药包装废弃物回收站，集中回收储藏废弃包装物，统一进行处理。三是实行有偿回收处理农药包装废弃物，对农民进行有偿补贴，对回收公司、垃圾处理公司按照回收和处理的废弃农药包装数量，进行一定数量的资金奖励。

    农药生产企业要和销售者建立农药进销货、失效过期农药、农药包装废弃物收交登记制度，同时把农药进货与过期报废农药退货，以及农药包装废弃物收交相挂钩，以此来保证农药废弃物回收的正常实施。

    谁使用，谁回收，农民在谁那里购买农药，将使用完后的农药废弃物收集起来交给谁，并由销售者返还给农民一定数额的购药款。这样逐步建立起政府主导、财政支持、农药生产企业和销售商配合、农户积极参与的农药废弃物回收处理体系。