在烟霞苍茫、莺飞草长的阳春三月，在“百戏之祖”昆曲的发源地昆山，3月24日，以“农药使用量零增长政策下的杀虫剂发展”为主题的第二届杀虫剂发展与推广应用交流会在昆山瑞士大酒店内隆重召开。

    来自中国农业科学院植物保护研究所、农业部农药检定所、全国农业技术推广服务中心、中国植物保护学会、中国植物保护学会植保产品推广工作委员会的相关领导以及农药企业负责人，农药科研院所、植保农技推广部门相关人士、农资经销服务商及相关媒体单位近300人出席了本次会议。

    华东理工大学钱旭红院士，全国农业技术推广中心魏启文书记，农业部种植管理司调研员王建强，农业部农药检定所副总农艺师张文君，中国农业科学院植物保护研究所副所长、中国植物保护学会植保产品推广工作委员会委员郑永权等领导出席开幕式并致辞。中国农业科学院植物保护研究所研究员、中国植物保护学会植保产品推广工作委员会秘书长袁会珠主持开幕式。

    对接产业和技术，构建农药交流平台?

    “本次会议是农药产业和农业生产技术的对接，是技术交流的平台，更是一次智慧的碰撞。”这是全国农业技术推广中心魏启文书记在开幕式上说的。供给侧改革、结构性改革在去年提出，但在农药领域的工作重点是到2020年农药使用量零增长。农药使用量零增长不仅仅改变的是农药的适用性，他更是改变了政府对于农药的一些理念，同时也会改变农药行业的发展方向。

    杀虫剂占比和使用总量双下降，我国加快淘汰老旧品种

    农业部种植管理司调研员王建强说，在农、科、教、企四方的共同努力下，杀虫剂的占比和使用总量呈双下降的趋势，就2011年以来，杀虫剂年均使用量（折百量）为12.6万吨左右，比1991年~2010年下降了13%，占所有农药中的比重为41.76%，而上世纪80年代占杀虫剂占所有农药比重70%以上，90年代占60%以上，2000年~2009年则占50%以上，基本上10年下降10%，双下降的趋势比较明显。而从防控的总面积来看，2010年以来比上个10年增加了10%左右，比上世纪80、90年代增加了20%~30%。防控面积有所增加，而杀虫剂的使用量却在下降。这些数据表明，我国杀虫剂呈现品种结构优化，研发生产使用水平提高的趋势，也说明了我国正在加快使用量大、防效差等老旧农药品种的淘汰步伐。

    面临严峻挑战形势，杀虫剂仍是调幅最大的农药品类

    农业部农药检定所副副总农艺师张文君说，随着环保安全政策要求的不断升级和科学技术的不断发展，农药品种结构升级换代，行业重组整合频现，不论是跨国公司的整合，还是国内企业的重组，力度空前，为农药产业创新发展不断注入活力。这其中，杀虫剂结构调整是三大类农药品类中调整幅度最大的品类，杀虫剂的应用市场一直保持健康稳定发展，许多高效低毒对环境友好农药得到广泛地推广使用。

    然而，我们也面临着开发农药创制创新难度越来越大、不合理使用导致抗药性不断增强等问题的严峻挑战。面临这些情况，如何在农业供给侧结构性改革不断深化进程中，科学合理地推广和应用杀虫剂，助力实现农药使用量零增长，是目前所有农药人应该深思的问题和面临的光荣任务，也是本次杀虫剂会议的主旨所在。

    关注焦点问题，打造权威性的植保系列专题会

    在开幕式上，郑永权副所长说：“从2011年主办方在长沙首次召开水稻杀虫剂交流会以来，近几年又陆续成功举办了杀虫剂、杀菌剂和除草剂发展与推广应用交流会，已经形成了具有权威性的植保系列专题会。今年，为了继续深入研究和探讨杀虫剂发展现状及未来趋势，交流杀虫剂研发、生产、营销和应用方面的经验和体会，加速新产品、新技术的推广和应用，解决杀虫剂在推广应用过程中面临的新情况、新问题，再次召开此次会议。此外，面对杀虫剂新品种开发难度的越来越大，面对不合理使用农药导致害虫抗药性的不断增强，面对作物害虫发生规律的愈加复杂多变，面对农药零增长政策对杀虫剂的推广应用所带来的深刻影响等焦点问题，会议的召开为行业提供了很好的交流沟通平台。”

    食品安全关键在哪？未来我国农药应向何方发展？

    很多人谈农药色变，但是今天华东理工大学钱旭红院士在“绿色农药的研究与开发体会”的报告中，指出农药其实是所有化学品中安全性最可知的。现在很多人认为有机食品就是安全的，就是放心的，实则也不一定，因为有机食品很容易存在很毒的霉菌毒素如黄曲霉素等。其实食品安全关键在于如何减少农药残留，如何避免农药过量使用，这才是我们现在应该关注的问题。有调查显示，日本是全世界农药用量最大的国家之一，但是食品安全水平却很高，因为日本不会发生单一大量重复使用某一种农药的问题，所以这就提醒我们不能一味地强调农药减量，而忽视了增效和提质这两个更重要的方面！

    钱院士认为，未来我国的农药应该是向植物免疫系统和植保领域RNAi方向发展。

    关注新农药管理条例变化如何？

    农业部农药检定所刘绍仁处长给我们带来了“农药登记生产管理政策新动向”，他在报告中介绍了新农药管理条例将有以下变化：

    理顺了管理体制。核心是减少重复管理；同时明确监管主体，谁许可谁监管；还有减政放权。其中农业部门负责农药监督管理的有：由农业部负责登记试验单位认定、产品登记；由省级农业部门负责生产许可；由县级以上地方农业部门负责经营许可。

    在强化登记安全管理方面，首先关于登记试验管理，一是要减少试验审批。二是要实施农药登记试验单位考核认定。三是要加强试验样品管理。四是要企业委托试验。

    在产品登记方面，一是鼓励创新，二是取消农药临时登记制度，三是将省级初审改为行政许可，四是由农业部组建农药登记评审委员会，五是强化政务公开，六是增加登记资料转让规定。