3月7日上午，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。

    韩长斌在记者会上指出，推进农业供给侧结构性改革是一个全局性、方向性的问题。目前我国农业结构性矛盾突出、供求关系发生新变化，同时城镇化加快、人们的消费结构和水平也明显提高，优质、绿色农产品不足；部分品种如玉米，又出现供大于求；另外，我国农业发展还面临着严峻的国际竞争。这是我们推进农业供给侧结构性改革的三大背景。

    农业供给侧结构性改革，重点解决哪些问题？

    韩长赋说：“农业供给侧结构性改革，主要要解决三个方面的问题：一是适应市场需求，改善农产品的供求关系。二是提高农业的质量和效益，增加农民的收入。三是促进农业转型升级，提高竞争力。”

    对于农业部在改革中的具体做法，韩长赋介绍说：“在具体措施方面，我们主要是抓好五件事。”

    一是去库存。改善供求关系，主要是减玉米。2016年，已经调减了近3000万亩，我们希望今年能够调减到4000万亩，而且由于改革玉米收储制度，玉米价格向市场回归也会引导农民进一步调整结构。

    二是补短板。补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板，比如振兴奶业，增加大豆生产，发展绿色生态、环境友好型农业。

    三是增效益。农业的效益问题关系竞争力，也关系农民的利益。现在一方面农业生产的成本“地板”抬升，另一个方面，大宗农产品价格“天花板”在下降，所以效益和增收的空间受到挤压，我们要大力推进节本增效和适度规模经营，拉长农业的产业链，要通过节本增效，降低生产成本，减少流通成本，提高农业效益。

    四是育主体。就是培育新型农业经营主体，包括农村的职业农民，也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人，农业企业和农民合作社，发挥适度规模经营对结构调整的引领作用。

    五是增动能。主要有两个方面：一是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革。二是发展农村的新产业、新业态，比如农产品加工、农村电商，比如休闲农业，通过这些方面来激发活力，增加动力。

    最后，韩长赋强调，农业供给侧结构性改革不意味着放松粮食安全。“调整结构绝不意味着放松粮食生产，总体上还要保持粮食产能稳定，尤其是不能削弱粮食生产能力。”