如果说2016年低迷的粮价让农民感到了冬天般的寒冷，那么在刚刚开始的2017年，内蒙古的粮食市场将会更冷。

    在市场和政策两方面因素的共同作用下，2016年内蒙古粮食价格降幅较大，小麦、玉米、大豆收购价格均大幅低于上年。综合产需、政策、成本及国际市场的影响，预计2017年粮价仍将以弱势走低为主，粮价整体水平将低于2016年。

    从影响粮价运行的主要因素看，在价格政策调控力度逐渐减弱的情况下，影响2017年粮食价格运行的因素更加复杂。供需关系变动，品种结构改变，收储政策调控，以及种粮成本，国际粮食市场预期等都会对粮价的走势产生影响。

    供需宽松的市场格局为粮价运行奠定总基调

    2016年全国粮食总产61623.9万吨，比2015年下降0.8%。内蒙古粮食总产2780.2万吨，比2015年下降1.66%。粮食总产虽然小幅下降，但是粮食市场供需较为宽松的格局没有改变。玉米市场库存偏高，小麦市场库存充裕，大豆市场需求偏弱。预计在粮食市场供需较为宽松的局面下，2017年的粮价仍将以弱势运行为主。

    品种结构调整影响后期粮价走势　　由于玉米市场价格连续两年大幅下降，对农业种植结构产生了较大的影响。玉米种植面积逐年下降，稻谷、小麦、大豆以及经济作物和青储饲料种植面积增加。2016年新玉米上市收购价格大幅下跌，导致农民种植玉米的收益大幅下降，将会对2017年粮食种植结构产生重大的影响，预计玉米种植面积进一步缩减，小麦、大豆等农作物面积会有所增加。粮食生产结构变化会将会影响市场预期，进而影响价格走势。

    种粮成本对粮价运行起到支撑作用

    近几年粮食种植成本随着土地租金和人工费用的上涨而大幅提升。成本调查监审局农本数据显示，2016年内蒙古玉米种植成本达到853.78元/亩。其中土地成本为238.08元/亩。玉米收购价格下降导致种植收益大幅降低。2016年全区玉米种植收益为-114.08元/亩，比2015年下降255.37元/亩。考虑到国家发放的玉米生产者补贴，租用土地种植玉米的收益基本上已经达到盈亏的临界点。预计种粮成本居高将对2017年粮价起到支撑作用。

    政策因素利于粮价稳定

    2016年国内稻谷、小麦最低收购保护价分别为1.55元/斤、1.18元/斤。预计2017年稻谷、小麦的最低收购保护价格继续维持2016年水平的可能性比较大。玉米、大豆虽然取消临储政策，但国有粮库轮换收储政策依然对市场价格行为产生重要影响。国有粮库在轮换收储期间的价格对市场价格起到重要的标示和引导作用。此外，国有粮库的大量库存粮源，出库时机和出库数量都将影响到玉米市场价格的走势。预计，2017年最低收购价格政策以及收储轮换政策将对粮食市场价格起到支撑和稳定作用。

    国际大豆市场预期影响大豆价格走势

    美国农业部12月份供需报告预测，2016/17年度全球大豆总产量预计3.38亿吨，大豆期末库存预计达到创新高的1306万吨，市场承压加大， 2017年进口大豆价格不具备大幅提升的条件，预计将继续以低位波动运行为主。受进口大豆的影响，国内大豆市场价格也将以低位波动运行为主。

    综合以上几方面因素分析，预计2017年粮食市场价格整体将以弱势运行为主。分品种看，玉米市场库存量大，价格以低位运行为主，但不排除在轮储结束，以及农民集中售粮期结束后，市场价格会出现明显波动的可能性；由于内蒙古没有执行最低收购保护价格政策，因此市场供需和种植结构变化，将促使市场价格以弱势走低为主；大豆市场价格受需求不足和运输限制，以及国际大豆市场预期的影响，也将以低位运行为主，但是今年东北大豆受旱情影响品质下降，尤其是优质大豆减产，很有可能造成阶段性货源不足，价格出现阶段性波动上涨。