目前正值夏收时节，各地基层政府都已经行动起来，为夏粮的顺利收割保驾护航，同时还有一项具体而艰巨的工作就是监察小麦等农作物的秸秆禁烧工作。焚烧秸秆是百害无一利，但不烧的秸秆我们要怎么处理？我国对农作秸秆的综合利用情况如何？

　　焚烧百害无一利

　　说起来焚烧小麦等农作物的秸秆是百害无一利。

　　首先来说焚烧秸秆污染环境。近年来，农作物秸秆成为农村面源污染的新源头。每年夏收和秋冬之际，总有大量的小麦、玉米等秸秆在田间焚烧，产生了大量浓重的烟雾，不仅成为农村环境保护的瓶颈问题，甚至成为殃及城市环境的罪魁祸首。

　　其次焚烧秸秆对土地产生极大的伤害。焚烧产生热量，在温度达到一定程度时，土壤中的有机质会分解，反而会降低土壤中有机质的含量。另外，秸秆焚烧时，土壤温度比较高，土壤里面含有很多有益微生物菌，会被杀死。而且秸秆焚烧后有机物质都随着高温消失，剩下一些矿物质长时间累计容易使土地板结。

　　最后也是比较关键的一点就是焚烧秸秆容易引起火灾。尤其是在夏粮收获的季节，天气炎热干燥，干热风盛行，如果引起火灾极难以扑灭。每年这个时候，因为秸秆焚烧而引燃几千亩上百亩的小麦的事件常有发生，给农民造成严重的损失。

　　其实只是单纯的焚烧秸秆就让我们“损失惨重”，据媒体报道，国家发展改革委、农业部共同组织各省有关部门和专家，对全国“十二五”秸秆综合利用情况进行了终期评估。评估结果显示，2015年全国主要农作物秸秆理论资源量为10.4亿吨，可收集资源量为9.0亿吨，利用量为7.2亿吨，秸秆综合利用率为80.1%。从“五料化”利用途径看，秸秆肥料化利用量为3.9亿吨，占可收集资源量的43.2%；秸秆饲料化利用量1.7亿吨，占可收集资源量的18.8%；秸秆基料化利用量0.4亿吨，占可收集资源量的4.0%；秸秆燃料化利用量1.0亿吨，占可收集资源量的11.4%；秸秆原料化利用量0.2亿吨，占可收集资源量的2.7%。

　　所以说我们现在还有接近20%的秸秆没有充分利用。因此，在“十三五”期间，我国还将进一步加大秸秆综合利用工作力度，不断完善秸秆收储运体系和扶持政策，推动秸秆综合利用产业化、规模化发展。

　　政策解答解决之道

　　那么秸秆不烧怎么办呢？国家对于禁烧秸秆做出了哪些措施？秸秆综合利用的有效手段又有哪些？近日，农业部、财政部联合发布《关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》做出解答。

　　采取强力措施严禁秸秆露天焚烧。秸秆禁烧是倒逼秸秆综合利用的有效手段。一方面，各地要加大宣传力度，提高农民对焚烧秸秆危害性的认识，通过政策鼓励扶持，引导农民自主自觉开展秸秆综合利用；另一方面，要层层落实地方各级政府责任，加强对秸秆焚烧起火点的卫星监控，加大行政管理和执法力度，建立健全奖惩措施。

　　坚持农用为主推进秸秆综合利用。秸秆肥料化和饲料化利用是增加土壤有机质、发展循环农业的有效途径。各地要因地制宜制定秸秆还田规范，对秸秆综合利用亟需的农机装备应补尽补，促进种养结合，推动秸秆机械化还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，进一步提高肥料化、饲料化综合利用率。因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用工作。

　　提高秸秆工业化利用水平。坚持市场主导、政府引导的原则，充分发挥市场主体的作用，对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，在现有政策基础上，积极研究加快产业扩张和技术扩散的政策措施，进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。

　　充分发挥社会化服务组织的作用。各地要加快培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织，并将农机购置补贴、粮食适度规模经营、农业生产全程社会化服务、农村一二三产业融合发展等扶持措施与秸秆综合利用有机结合，形成政策合力，做大做强秸秆综合利用的基础平台。