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邯郸市供销合作社综合改革侧记:着眼供给侧,改革我先行
http://haonongzi.com   发布日期:2016-6-1 15:19:15   来源:好农资招商网

    

  在经济新常态形势下,在“互联网+”网络营销模式的冲击下,在金融改革多元化的今天,与商品购销密切相关的传统供销合作社,如何生存和发展?近日,记者在河北省邯郸市供销合作社采访时了解到,邯郸市供销合作社的综合改革,以怎么让供给侧结构更合理,让农民和消费者享受更多实惠为出发点,正在将传统的供销模式与当下的供给侧改革进行有效对接。经过一年多的探索实践,全市供销合作社系统不断创新体系和模式,直接吸纳4.07万户农民进入系统经营体系,带动30.15万人增收,为主城区38万居民提供了放心便利服务。

邯郸市供销合作社综合改革侧记:着眼供给侧,改革我先行

  2015年,邯郸市供销合作社完成销售额225亿元,实现利润3343万元,比“十一五”末的2010年增长了204%。这种跨越式的发展如何得以实现?邯郸市供销合作社党委书记、理事会主任、供销集团董事长邢乃玉说,邯郸市供销合作社的“法宝”在于,抢抓政策机遇,充分发挥资源优势、组织优势、网络优势、技术优势等,抓住了供销合作社服务“三农”的“天时”和“地利”。

  2014年,河北省被列为供销合作社综合改革试点省后仅仅半年时间,邯郸即在全省率先出台了市政府支持供销合作社综合改革方案,率先召开了全市供销合作社综合改革工作会议。随着成立县级农合联组织、试办供销资金互助合作社、成立农村产权交易中心等创新性实践的展开,邯郸市社不断完善上层设计,初步形成了具有邯郸特色的“4+1”模式,即“服务农民生产组织模式、流通体系电子商务经营模式、服务城乡社区综合服务模式、农村合作金融服务模式+供销合作社企业管理新机制”,成为全市农村改革的重要组成部分。邯郸市供销合作社综合改革工作被列入2016年市政府工作报告。

  邢乃玉告诉记者,邯郸市供销合作社系统的综合改革,情况不同,模式不一,各地有各地的招,各地有各地的特点,但都要体现为农提供系列化、综合性服务的宗旨。

  邯郸的改革主要有八种模式:以涉县索堡“党支部+村委会+农民合作社”、邯郸县“两社融合”、磁县依托县级社组建县级农民合作社联合社为代表的,可称之为“打造农民合作社联合社服务模式”。全市供销合作社系统领办农民合作社774个,入社农户40716户,已有138个乡镇建立起新型基层社和农民合作社联合社,8个县级农民合作社联合社完成组建。以武安润泽、曲周政麟、磁县禾下土经验为代表的,是通过“供销合作社+龙头企业+基地”的“三位一体”形式开展土地流转和土地托管服务,促进了邯郸区域农业生产集约化发展,可称之为“打造现代农业发展模式”。目前全系统土地流转和土地托管面积已达6.9万亩。以邯郸县南上宋综合服务社为代表,通过乡镇和较大行政村建立综合服务中心,搭建服务农民生产生活的综合服务平台,“打造城乡社区综合服务模式”。各县(市、区)新建社区综合服务中心12个。以涉县“农交惠”、武安“云惠”等“互联网+供销合作社”的电商发展为代表,“打造网上供销合作社服务模式”,通过与供销e家、河北省社“农交汇”等电子商务平台的对接,加快了全市农产品电子商务平台发展,目前已有14个县(市、区)供销合作社注册成立了电子商务公司。以邯郸县雨垌直采直销和邯郸百蔬园“宜家宜厨”社区超市为代表,“打造新型农产品购销服务模式”,使城乡农产品直采直销规模逐步发展和壮大,全市新建改造农产品批发市场3家,社区农产品直采直销连锁店已达30家。按照“一个平台、三级架构、四级服务、一体化运营”,建设全市农村产权交易服务市场的设计思路,曲周县、涉县、鸡泽县农村产权交易服务机构的建立,“打造农村产权交易服务模式”,全系统已建成农村产权交易服务机构6家。以武安资金互助社为代表,“打造合作金融服务模式”,通过建立社员内部资金互助服务社或合作金融超市,帮助解决农民发展生产资金困境,目前已建成社员资金互助服务社或合作金融超市14个。此外,以曲周县、邯郸县、涉县党员先锋示范岗为代表,“打造旗帜供销服务模式”,发挥党组织和党员的先锋模范作用,所有符合条件的基层单位全部建立党组织。

  邢乃玉说,“天时”“地利”为的是“人和”,供销合作社供给侧改革都是围绕“人”展开的,以供销合作社为主导,广泛吸纳广大农户参与到规模化、规范化、网络化经营当中,在不断增收的同时,使城乡居民生活更加便利、实惠,品质不断提高。

  “十二五”期间,邯郸市供销合作社相继承担了全市化肥和食盐储备、村镇社区综合服务中心、农村超市以及城市社区蔬菜直销店建设等多项民生实事任务。截至2015年底,已累计完成食盐市级储备2万吨,淡储旺供优质化肥25万吨,新增农资放心店100家。建成了生鲜农产品配送中心和30家社区蔬菜直销店,实现销售额4500余万元,惠及10万社区居民。发展农资网络企业17家,经营网点2750个。日用消费品连锁企业14家,经营网点2009个。农副产品企业14家,购销网点485个。再生资源经营企业16家,回收网点611个。全系统累计兴建各类批发交易市场44个,实现交易额2.1亿元。发展市、县级供销电商公司15个,电商服务站(点)548个。建成社区综合服务中心218个,经营服务面积达到25.3万平方米,服务涵盖了农村生产生活的多个层面,成为集经营性和公益性于一体的为农服务综合平台。

  在邯郸市供销合作社,记者感受到,改革其实就在我们身边。当食盐风波来临的时候,我们看到超市货架上充足的盐品,那里有供销社人夙兴夜寐的辛劳和汗水;当化肥市场紧俏,20余万吨优质化肥的补充,平抑着化肥市场价格,那里有供销社人的责任和担当;当我们在家门口、小区内就能买到平价农产品,尝到带着泥土芳香的新鲜蔬果时,那就是供销社人从田间到餐桌的改革成果。

  记者还了解到,“十三五”期间,邯郸市供销合作社制定了“深化改革、转型升级、补齐短板、爬坡过坎、加快发展”的工作方针。提出到2020年底,市、县两级以“供销合作社+农民合作社联合社+供销集团”“三位一体”的组织架构基本形成。社属企业在改革过程中也将逐步完成以经营为主导向以服务为主导的转型。


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  关键词:供给侧改革   

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