东北种植结构的调整不只是玉米种植面积简单减少的问题，它关乎到当地农业产业升级的问题，牵涉到农民持续增产增收、土地流转能否继续、种植大户转型发展以及农资市场随之变化的一系列话题，需要涉农部门、当地政府及涉农企业关注和重视。

　　本次东北地区大规模的种植结构调整，可以说是在如火如荼的玉米种植生产上踩了一脚“急刹车”。面对种植结构“急刹车”的现实，在记者的调查采访中，很多人都是忧心忡忡。

　　话题一

　　种植大户：在压力中前行

　　结构调整引发“连锁反应”

　　高晓明对记者坦言，仅以公司进行种植开发的讷河地区为例，现如今政府部门对讷河地区的“镰刀弯”地带玉米种植采取了一些行政手段，首先是干预玉米种植；其次是取消“镰刀弯”地带玉米种植补贴；最后是对“镰刀弯”地带玉米不收储。在国家宏观政策和地方政府行为的双重制约下，只能进行种植结构的调整。他还对记者算了一笔经济账，以往两年在讷河地区种植玉米，平均亩产能够达到1500-1700斤。即使是在去年玉米收储价格已经松动的条件下，通过玉米销售公司依然获得了一部分利润。而大豆种植的产量是有限的，预计该地区大豆产量为2.5吨/公顷，即使按照去年的大豆收储价格2.4元/斤来核算，除去种植成本，预计到秋季公司在农业开发这部分只能是“赔本赚吆喝”。他还无不担心地说，受到进口大豆价格的打压，国内大豆收储价格不可能有太高的涨幅，加之东北地区“镰刀弯”地带几乎全部向大豆种植转型，秋季极有可能出现大豆仓储过剩的局面，届时大豆收储价格不下跌，就已经是万幸的事情了。

　　高晓明还向记者透露，种植结构调整之后，讷河地区只有中农和其他几家大户在坚守种植阵地。除此之外，种植补贴也是当前所有种植者都在苦苦等待的救命稻草。以前种植玉米时，每亩地的国家直补大约能够达到80元，如今种植结构转变后，国家应该相应地提高“镰刀弯”地区种植者的直补标准。当前据传种植大豆的“镰刀弯”地区，每亩地的直补标准提高到120元以上，但是这仅仅是业内的一种传言，真正的国家直补文件始终没有出台，这也令众多种植者的心一直悬着。

　　中农集团控股黑龙江分公司负责农业开发项目的专项经理李永刚称，今年玉米收购没有国储政策，加之当地不让种植玉米，直接导致了公司支付给农户的土地出让金价格有所降低，尽管现在每亩地出让金价格降到350元/年，在如此形势下，现阶段进驻讷河的农业开发企业不少无法承受成本过高的现状，有的企业已经同农民毁约，还有的直接跑路，当地曾经如火如荼的农业合作社纷纷放弃经营，目前只有中农的农业合作社在当地咬紧牙关坚持。除此之外在农机方面，该公司也进行了一系列的投入，由于玉米和大豆的作物形态完全不同，因此要求在播种、施肥、喷药、收割等环节中，农业机械都要进行改变。仅以收割为例，由玉米收割机改成联合收割机，公司就要掏出一大笔“银子”。另外公司投入重金建设的玉米收储烘干设施，由于大豆不需要烘干，在今年也成了摆设。

　　中农集团控股黑龙江分公司直接参与种植业开发工作的中农增产合作社理事长冯玉伟告诉记者，今年国储政策调整，对粮食价格造成影响，更对农民的种植积极性造成了影响，如今种地不挣钱已是不争的事实。前几年粮食国储收购价格较高，使土地流转价格达到了一定的高度，而现在的土地出让金价格大打折扣，极大地挫伤了农民积极性。当前农民收入与心理预期相差太多，造成收入失衡，这也是农民种地积极性不高的因素之一。

　　种植大户亟待政策扶持

　　据相关政策显示，力争到2020年，“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩，比目前减少5000万亩以上，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等，推动农牧紧密结合、产业深度融合，促进农业效益提升和产业升级。今年是“镰刀弯”地区玉米种植减少的第一年，结构调整能否到位，种植大户发挥着重要作用，因而，在结构调整中要加大对种植大户的政策扶持，重点培育种养大户、家庭农场、农民合作社等，发挥其在规模化、标准化、机械化等方面的示范带动作用。

　　在记者的实地调查采访过程中，一次又一次地直观感受到当前种植大户急需政策的扶持，特别是在种植结构调整之后，相关补贴政策亟待落实。“镰刀弯”地区的作物补贴政策尽快出台后，可以极大程度上提振各家种植大户的士气，稳定各家种植大户的“军心”，让他们踏实地投入到今年耕种当中去。另外，政策的扶持还要向销路上进行倾斜，只有把农作物变成账户上的那一串串收入数据，种植大户才有信心在明年的调整与变革中屹立不倒。

　　话题二

　　农资市场：别无选择要变革

　　直面用肥量下降

　　就在东北地区种植结构发生改变的大环境下，农资格局也随之而变。高晓明表示，种植结构调整直接导致了种植者农资投入量减少，其中氮肥用量下降尤为明显。玉米一亩地用肥量在50-55公斤，而大豆用肥量在每亩25公斤，预计黑龙江省氮肥总用量会下降60-70万吨。

　　张晓彪认为，随着国家发布了关于东北三省和内蒙古地区玉米临储价格全面放开和“镰刀弯”地区种植结构调整的相关文件之后，对农资市场销售产生的影响较大。黑龙江全省玉米转大豆种植面积可达1000多万亩，从主要需肥种类来看，大豆以二铵为主，而玉米则以尿素为主。从现阶段的市场销售情况来看，化肥销量下降的范围是相对较大的，具体表现为磷肥销量基本持平，复合肥销量大幅度减少。从近一阶段的市场报表来看，复合肥在用量上下降了30%-40%。造成复合肥市场销量大幅度下降的原因有两点：其一，由于种植结构的大幅度调整，不少作物对于高含量复合肥“不感兴趣”。其二，大多数农民和大户认为，当前复合肥价格比掺混肥高，农户如今对单质肥的需求较高，不少农户直接购买单质肥自行掺混。归根结底，农户手中的资金不足和去年粮价的下跌决定了他们今年在农资采购上的选择。

　　在变革中走出困境

　　面对农资市场的风云突变，辽宁省内的各家“中国农资”小型合作社社长都忙得不可开交，然而就在忙碌中，他们也摸索到了一些应对农资流通危机的“门道”。孙野向记者介绍称，本次东北地区的种植结构调整，对农资市场销售有着很大影响。首先是农民用肥量下降；其次是农民不会大量购买肥料，以前是年前购肥，现在则是随用随买；其三是行业赊销现象严重，赊销回款完全看今年的年景和收成。综上所述，今年整个东北地区的农资市场都会面临严峻的挑战。

　　肖延宏也认为，今年的形势对于农资产业而言，带来了一定的不利影响。从农资流通角度来看，农民在困境之下，如果流通企业以单纯的销售为重点，将会走进“死胡同”出不来。而为今之计要进行农资与农产品的双向流通，这才是解决农业和农资产业问题的关键途径。在当前宏观经济形势不利的环境之下，尽可能地减轻农民的负担，也是农资流通人应尽的义务。

　　王颖向记者介绍说，从农资方面来看，农资合作社的优势从现在起将会越来越明显。合作社对农资流通环节进行了缩减，使农资流通的价格降低。归根结底，做到让农民减少投入，才是抵御农资流通环节风险的重要手段。除去农资方面，合作社还将照顾社员农民生活的点滴，这样可以增强社员与合作社的黏度。在当前形势下，维护社员利益才是保障合作社农资流通的根本。

　　经过了东北三省的实地调查采访，记者最为直观的感受就是变革。诚然，在哲学的概念里，任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一，东北地区当前的这种变革，也许是我国大农业发展历程中必须经历的曲折，然而就在这种变革之下，所有业内人士要顺势而为，相信定然能够推进我国大农业的稳步向前发展。