“农民担心改种大豆之后，效益赶不上玉米，这是一个现实的问题，这要靠政策引导，对种豆的农民给予补助，”在5日举行的农业部举行新闻发布会上，农业部种植业司司长曾衍德在回应记者提问时这样回答。

　　新华社记者提问，玉米种植结构发生了一下积极的变化，然而也出现了一些问题，比如有些农民会担心替代作物的产品在市场上的销路到底好不好，继续种玉米效益怎么样?这些问题如果解决不了，可能会影响这些种植大户的积极性，在这个问题上，农业部有什么措施和考虑?

　　曾衍德首先强调说玉米结构调整有一个好的开局，这个势头也增强了农业部的信心。然而当前玉米结构调整还存在一些值得关注的问题，表现为“三个担忧”：

　　一是担忧种植效益难保。农民种什么看价格、算效益，什么效益好、挣钱多就种什么。前两年玉米价格好，农民就扩种玉米，东北等主产区调查，大体上玉米亩收益比大豆高200块钱。

　　“农民担心改种大豆之后，效益赶不上玉米，这是一个现实的问题，这要靠政策引导，对种豆的农民给予补助，”曾衍德说。

　　二是担忧替代作物产品市场难销。调减玉米，主要是改种大豆、杂粮杂豆、青贮玉米和优质饲草等作物。大豆是市场化收购，杂粮杂豆市场波动也比较大，青贮玉米与饲草必须种养结合。如果这些产品多了，销售可能困难，价格也可能下来一些。曾衍德说破解这个问题，还要靠市场引导，搞好产销衔接。

　　三是担忧新型农业经营主体积极性受影响。这些年，种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，已成为粮食生产的主力军。

　　“玉米收储制度改革后，收入预期会下降，积极性也会受到影响。对这些问题，我们将会同有关部门密切关注、积极应对，保护好农民生产积极性，”曾衍德说。

　　曾衍德说下一步农业部将重点要抓好三件事。

　　一是强化宣传引导。目前正值北方春播的高峰期，农业部提出要采取多种形式解读玉米收储制度改革重点内容，让农民了解政策的内涵和要求，精细算账、安排结构。近期，各级农业部门组织机关干部和农技人员，包括开展“百乡万户”调查，进村入户，宣讲政策。

　　二是推进政策落实。农业部将会同财政等部门，抓紧把粮豆轮作、粮改饲等各项补助政策尽快兑现到户、落实到田。认真落实大豆目标价格政策，科学采价，合理测算，保护农民种豆积极性。

　　三是促进产销衔接。通过举办展销会、博览会等形式，推介杂粮杂豆等特色农产品，扩大市场消费。同时积极推进“互联网+现代农业”，发展电商、拓展市场，让产品顺畅销售，农民收入稳定增加。