豫种〔2015〕63号

　　河南省种子管理站关于秋冬种种子市场检查方案

　　各省辖市、省直管县(市)种子管理站(执法大队)：

　　我站根据全年工作安排在7月下旬制定了《河南省2015年秋季农作物种子市场专项检查行动方案》;并于9月1日根据《农业部办公厅关于做好2015年秋冬种农业生产用种管理工作的通知》(农办种〔2015〕31号)印发了《河南省关于做好2015年秋冬农业生产用种管理工作的通知》(豫种〔2015〕57号)文件，要求各省辖市及直管县(市)种子管理执法部门，认真组织实施，履职尽责，维护好秋季种子市场秩序。

　　一、检查检测同步进行，市场检查全覆盖，做好自查工作

　　各级种子管理执法部门按照《行动方案》，及时组织开展以小麦、油菜为重点的秋季种子市场专项检查行动。各种子管理执法部门对辖区内小麦、油菜种子经营门店进行全覆盖检查，一是检查种子标签、经营门店的经营档案、品种审定及授权情况。二是抽取种子样品检测室内三项质量指标(具体要求见豫种﹝2015﹞24号《河南省种子管理站关于开展小麦种子质量检查工作的通知》)，要求100%覆盖辖区内小麦种子生产企业及品种经营门店的经营品种的70%。对于种子入户直销比例较大的地区及产粮大县，积极组织开展入户倒查，对问题种子追根溯源，与相关市县种子管理执法部门联合调查处理，做到信息共享，共同调查共同处理，让问题种子无所遁逃。严厉查处套牌侵权、未审先推、销售散装或白包种子、游商小贩非法销售等违法行为，避免不合格种子下田。 由于小麦种子市场启动晚、时间短、结束快，要求市场检查、抽样工作跟随市场启动同步进行，做到上市一批，检查一批，抽样一批。

　　二、异地交叉、“推磨式”、重点检查，三层次检查，促进管理执法经验交流

　　在各地自查的基础上，采取异地交叉、“推磨式”等方式组织监督检查。目前，我省安阳、濮阳、周口、南阳先后与相邻省份邯郸、阜阳、襄阳等种子管理执法部门签订联合执法协调工作机制，建立信息共享、案件线索通报、跨省市案件协查、办案、执法配合等工作机制，其他地市区域联合协作工作正在进行当中。为加强与周围省份相邻的市县市场管理工作，加强各市县种子管理经验交流工作的进行，将实行异地交叉与推磨式督导检查结合的方式。检查时间：2015年9月22日到9月30日。

　　(一)异地交叉检查分组如下：

　　1、周口负责组织周口、商丘市检查安阳、濮阳市

　　2、安阳负责组织安阳、濮阳市检查信阳、南阳市

　　3、信阳负责组织信阳、南阳市检查周口、商丘市

　　4、新乡市负责组织新乡市、鹤壁检查驻马店、平顶山

　　5、平顶山市(执法大队)负责组织平顶山市、驻马店检查洛阳、三门峡市

　　6、洛阳负责组织洛阳、三门峡市检查漯河、许昌市

　　7、漯河(执法大队)负责组织漯河、许昌市检查焦作、济源市

　　8、焦作、济源市负责检查郑州、开封

　　9、郑州(执法大队)负责组织郑州、开封市负责检查鹤壁、新乡市

　　检查用车等费用由组织省辖市负责，做到检查有纪录、事后有总结。

　　督导组负责所辖的异地交叉检查组的协调督导工作，各督导组队长担任联络人。

　　(二)督导组分组如下：

　　1、褚宏伟、滕开琼、徐立新

　　检查安阳市，濮阳市，滑县，长垣县、鹤壁市、新乡市、焦作市、济源市、洛阳市、三门峡市

　　2、张信华、肖琳琳、冯艳萍

　　检查信阳市，固始县，南阳市，邓州市、驻马店市、新蔡县、平顶山市、汝州市、漯河市;

　　3、戴刚、司冰、时小红

　　检查周口市，鹿邑县，商丘市，永城市、开封市、兰考县、许昌市、郑州市、巩义市

　　2015年9月21日