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土地流转——我国农业新形势
http://haonongzi.com   发布日期:2015-4-11 17:05:19   来源:好农资招商网
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  这是一个属于种植大户时代。

  一家一户的经营仍牢牢是农业耕作的基础,然而种植大户成了农业种植的中流砥柱。

  新的规模化种植方式正深刻地改变和影响着农业,尤其是农资行业的格局。

  政府一号文件、万千农户、农资企业、经销商、零售商乃至农产品加 工业……都将目光投向了种植大户。

  农化七年,优惠空前

  我们作为农资领先传媒,亦将更多的关注投向种植大户。

  种植大户正成为搅局农资市场的新力量,他们的真实情况是什么?有 着怎样的规模和效益?

  种植大户出现了不一样的需求,他们对农资的选择决策又受哪些因素 影响?

  农资经销商在做哪些转变?服务大户时遇到了怎样困惑?

  新时期,经销商“三级层次”的服务是如何分的,又各是什么模式?

  带着这些疑问,对广大的种植大户和经销商展开了一个多月的采访调 研,这里将调研所获得的信息进行分析呈现,希望对种植大户及正在服务 种植大户的经销商和企业能够有所帮助。

  现状篇:种植大户的困惑与喜悦

  “去年,50亩水稻技种基地,夫妻两人根本忙不过来,从犁田、插秧 、施肥、赶花授粉、杀虫,收割,都靠请人来做。平常请2-3人,但像赶花 授粉、杀虫的关键时候,每天都得请5-6个人,加上地租、种子、化肥、农 药,总成本就要900多元/亩。可悲的是,去年气温偏高,禾苗产量锐减, 平均产量只有200斤/亩左右。更令人痛心的是,有些禾苗眼见马上可以收 割,却被浇了一个星期的雨,谷子直接在地里发芽,几乎颗粒无收。5元/ 斤的收购价,算下来50亩地也就挣3000多元。加上早晚稻种的15亩水稻, 每亩挣300多元,一年忙到头,全部算下来最多也就挣几千元,除去一年开 销,还能剩多少?”广西壮族自治区临桂县两江镇大户周昌仁算起了账。

  现在种田早已不比当年,撒化肥、喷农药、请人做工,什么都是钱! 普通的大户自己没资金,种什么都必须慎之又慎,万一亏了,不仅没有后 续投入,连吃饭都成问题。周昌仁希望政府多扶持乡村的规模种植,希望 有那些能提供从种子到包销的公司来投资。

  商丘市虞城县站集镇农户葛长志,流转了本村100亩土地租用机械费 350元/亩,农资投入592元/亩,再加上1000元的流转费,总成本在1942元/ 亩。粮食出售后,每亩能挣196元。然2013年遭遇“晚霜冻”减产,小麦亩 收成仅500斤左右,当年亏损近5万元。葛村长说,两年的辛苦所得都赔进 去了,今年已将流转土地全部退租。

  较高的土地租金再加上天气反常,不懂农技,导致小麦遭遇“晚霜冻 ”,种植大户正需要的是一种农技跟踪服务。

  自2010年起常宁市农业局土肥站副站长郭新华在宜潭乡转包农田,规 模种粮,并利用稻田冬春空闲季节种植油菜近百亩,成为了闻名的种粮大 户、种油大户。问及他的种植经验,郭华新打开了话匣子:“大面积种植 油菜,适宜采用起垄直播栽培技术,整地起垄、精量播种、收割脱粒选择 机械化作业。一亩田油菜,正常年份可收获菜籽125公斤左右,产油约45公 斤,产值900元,扣除各项生产成本如种子20元、肥料90元、农药30元、机 械作业费用180元,每亩纯收入580元左右。如果种植上规模,效益也算可 观。通过‘稻-油’轮作,不仅能让田地在水旱轮种中得到养息,改善土壤 性状,培肥地力,而且还提高了田地的复种指数,增加了单位面积田地的 出产和周年产值。”

  规模种植即需要种植技术,又需要土地的休养生息,如何合理规划土 地,并选择什么作物种植是盈利的首要考虑因素,“稻-油”轮作模式值得 推广,规模种植的喜悦写在郭新华的脸上。

  然而,荆州市江陵县卫华生态农业专业合作社的负责人杨卫华却在经 历规模种植之痛。

  从事大规模农业种植的困难大大超出了杨卫华的想象。

  2011年,杨卫华在六合垸农场一共种植了160个大棚,300亩良田,全 年的总产值接近400万,但是一年算下来却亏了50多万。杨卫华认为,大棚 种植的严重亏损,更主要的原因不是市场因素,而是成本畸高。他详细计 算了一笔每个大棚每年的成本细账:土地租金500-600元;化肥300元;有 机肥480元;农药100-200元;种子120-400元不等;人工1875元,公司管理 以及技术指导费用若干。总的算下来,一个大棚一年的成本在4000元左右 ,这其中人力成本所占比例接近一半。

  “个人种大棚基本上是可以挣钱的,平均每个棚子能挣一万五到两万 ,可是企业规模种植却基本都是亏损。”在市场经济大潮中打拼过多年的 杨卫华明白,刚开始做规模农业种植的企业,头三年往往会遇到三个坎: 头一年是种植技术不到位,第二年是管理环节不到位,第三年是市场销售 不到位。“我们通过一年多的摸索,技术环节已经逐渐改善,市场销售方 面问题也不大,主要是管理环节遇到了很大困难,雇来的农民很难保证他 们保质保量的完成任务。”

  杨卫华伤透了脑筋雇佣的工人对于企业提出的绩效考核机制采取完全 抵制的态度。“我曾经派9个人去盯17个人,可还是盯不住,效率很低,监 督成本太高。”杨卫华表示,如果对于用工管理的问题没法解决,他打算 退出大棚种植,转而承包更多的普通田。

  规模种植的效益好于单打独斗,然而超过一定规模就要遭遇用工管理 的瓶颈,高昂的人工费和管理成本以及低效率低责任感的人工劳作,很可 能要经历“规模种植之痛”。在杨卫华看来,大棚的规模种植,有两方面 的措施势在必行,一方面是对雇农的统一培训十分必要;另一方面需要想 办法让雇农接受绩效考核这样的激励机制。

  种植大户正在经历不一样的规模种植体验,有的成功了,有的还在困 惑,那么河南的种植大户整体是一个什么样的现状呢?大户出现了哪些新 的需求?经销商又在为大户提供怎样的服务呢?

  大户规模,200亩的收益最优——河南种植大户问卷调查分析

  据统计,目前河南已经涌现出近12000户规模种植的种粮大户。河南省 地方经济调查队于2013年七月中旬在全省40个县(市、区)中抽选了150个 种植规模在50亩以上的种粮大户进行专题调查,分别就种植大户的年龄身 份、种粮动因、规模效益、生产经营等方面进行了调研。另外结合本刊对 一些大户和经销商的一些采访调研,我们总结出如下结果:

  是哪些人在变身种植大户?是什么原因在驱动他们规模种植?他们是 怎样做生产经营的?

  一、大户种粮动因及生产经营分析

  种粮大户的规模种植的动因调查

  1.在调查的150户种植大户中,认为“规模种粮经济效益较好”的最多 ,占41.3%。2.“政府扶持政策的引导”所占比例为17.3%,居第二位。政 府对大户财政补贴的加大,以及贷款资金等方面的支持,是种粮大户选择 种粮的第二个主要原因。3.认为“自己有粮食种植技术”的占15.3%,居第 三位。调查中发现,绝大多数种粮大户业主原来是农民技术员或是种田能 手,他们懂技术、会管理,从事粮食生产可谓得心应手。这是种粮大户选 择种粮的第三个主要原因。另外,有10.7%的种粮大户感觉“已经习惯了这 样的生产生活方式”,10%的种粮大户认为“没有其他赚钱门路,只有种粮 ”。还有5.3%种粮大户是因为其他原因选择种粮。

  2、规模种植的生产与经营

  作物种植:以大宗粮食作物为主

  调查中发现,由于经济作物的高成本和高风险,市场的难以把控性, 在河南土地流转尚未成气候的情况下,种粮大户种植的主要作物以小麦、 玉米、棉花、花生等为主。在河南南部少部分地区,种植大户会种植水稻 。在对种植大户的调查问卷中发现,种粮大户95%的土地是用来种植粮食作 物,4%的土地用来种植经济作物(棉花等),1%的土地种植油料作物(花 生、芝麻、大豆等)。

  从种粮大户的单季亩均生产收益400多元(下文有结论)来看,一年双 季的亩均收益约900元,河南土地流转费用大约在400—800元/亩之间(包 括暗流转,再加上土地难以集中成片,所以流转费用相对不高)。这样下 来百亩大田作物的收益约在1~5万元之间,平均在2~3万元之间,再加上 政府对规模种植户的补贴,或者大户自己购买农机,而节省下来一部分的 生产服务支出的话,百亩地的家庭收益也就在4万左右。当然土地流转费高 于800的话,种植大宗粮食作物就很难赚钱了。

  雇工现象:短期雇工为主

  种植规模在30亩到50亩之间的,一般很少雇工,也就是在种和收的时 候找亲戚或朋友,这里不计算雇工成本。而在另一份100户种粮大户的调查 表明,50亩规模以上的都需要雇工。100户中常年雇工的种粮大户是28个, 占28%,规模大多在500亩以上;而其余的都在农忙的时候雇佣季节性短期 工。

  由于地理位置、地形地貌、经济发展水平、机械化水平、经营方式、 种植结构等多方面的差异,在不同地区,雇佣情况千差万别。但大致的趋 势还是可以看出来的,50—200亩的种粮大户平均雇工7人,平均每百亩雇 工3.5人;200—500亩的种粮大户户均雇工12人,平均每百亩雇工3.0人; 500—1000亩的种粮大户户均雇工23人,平均每百亩雇工2.5人;1000亩以 上的种粮大户户均雇工27人,平均每百亩雇工1.5人。从这里可以看出一个 基本变化趋势,即经营规模在100亩以上的种粮大户,随着经营面积的扩大 ,雇佣人数在逐渐增多。

  农资途径:单独购买,自用农机为主

  在对大户的调查中,单独购买农资的大户占92%的,合伙购买占1.0%, 通过合作社统一购买占6%,其他方式占1%。这说明,目前种粮大户在主要 生产资料的购买上以自主决策为主。

  在日常生产中,63%的大户完全靠自有农机来完成种植、收割等过程, 21%的大户曾向个人租赁使用农机,10%的农户曾租用农机专业服务组织, 6%的农户曾通过其他方式使用农机。从种粮大户拥有的农机具上看,拥有 排灌机械数量居第一。如调查的种粮大户中全部拥有水泵,其次为收割、 播种机械,再次为运输、耕作机械,最后为烘干机。但拥有从种到收全套 机械的大户则不多,这说明大户规模还不足以购置全套农业机械。

  二、投入、规模、效益,200亩左右最优

  规模种植与散户的投入收益比较

  河南地方经济调查队的调查数查显示,从单产水平看,2013年被调查 的150种粮大户因其在小麦生产经营管理上的规模化、专业化、标准化、集 约化水平较高,取得了平均亩产821.7斤的较好收成,高出全省平均水平 21.9斤。

  从生产投入情况看。一方面规模户购买的种子、化肥、农药因量大而 获得了比散户相对优惠的价格,其亩均物质投入比散户少8.5 元,低3.5%; 另一方面规模户较高的农业机械使用率,虽然使其在生产服务支出上比散 户多4.1元,高2.8%,但亩均人工成本减少了80.3 元,低43.2%。两减一增 使规模户亩均生产投入合计为495.8 元,比散户少84.7 元,低14.6%。

  从调查资料看出,亩均生产投入的减少和单产水平的提高,使规模户亩均生产收益(亩均生产收益等于亩产值减生产成本)高出散户109.2 元 ,高34.6%,其亩均收益为424.5 元。

  不同规模种粮户生产效益比较

  在当前生产条件下,经营多大规模的面积,才能更加合理有效地配置各种资源,才能更好地发挥规模经营的优势,才能获得较高的投入产出比 呢?

  1.生产投入情况。本次调查将150 个种粮大户按照种植规模分为六个 组别(分别是50-100亩、101-300 亩、301-500 亩、501-700 亩、701- 1000 亩、1001亩以上,下同)进行观察,结果显示:2013 年种植每亩小 麦的生产成本依次是551.2 元、494.1 元、478.3 元、481.3 元、483.7 元、486.1 元。

  2.生产收益情况。一是单产水平。调查结果显示,六个组别亩均产量 分别是428.9 公斤、419.2公斤、410.6 公斤、407.7 公斤、401.1 公斤和 397.6 公斤。从这组数字可以看出,种植面积低于200 亩的规模户,平均 单产较高,其他几组的单产都相对低些。这也更加证实了规模适度才有较 好的收成。调查中了解到,当经营耕地面积在200 亩左右时,一般情况下 靠自己家庭的2-3 个劳动力就能完成经营管理,但是当面积超过200 亩时 ,要季节性雇工才能完成,而粮食生产的特点又决定了同一区域内用工非 常集中。比如作物旱时浇水、病时喷药等,基本都在相同时间段内作业, 所以当自己的劳动力不够而临时又雇不到人时,生产一定会受影响,有时 还是无法弥补的,所以在当前土地不能全部连片且生产力水平还不够高, 多数生产还要靠人工来完成的情况下,过大规模的种粮,产出水平并不高 。

  二是亩均生产收益。核算结果显示,六个组别2013年种植小麦的亩均 生产收益分别是409.5 元、444.9 元、442.3 元、431.9 元、414.7 元和 403.4 元。即50-100 亩组和1001亩以上组的收益较低,301-500亩组、 501-700 亩组收益较高,最高的是101-200 亩组。

  三、土地流转的区域性差异与难以集中成片

  1、土地流转的区域性差异

  据河南省吉田种业有限公司经理彭武杰介绍,当前汝南县的土地流转 是非常小范围的,种植大户也是刚出现,规模在100—300亩之间的有一些 ,规模在五百亩以上的还比较少。河南新蔡县植保庄稼医院的丁学岭告诉 我,驻马店新蔡县出现了不少种植大户,大都在100~200亩之间,300~500 亩的就很少了。而开封市朱仙镇的种植大户朱东海告诉记者,开封地区的 种植大户比较少,规模也很小,大都在几十亩到100多亩,也不存在土地抛 荒的现象。在河南的话,许昌县的土地流转进程较快,五百亩规模以上的 大户应该有二十多家,而据记者调查许昌市的襄县、鄢陵、禹州等地,却 几乎没有五百亩以上的大户。在笔者的老家平顶山汝州市,规模种植大户 也是零零散散的,大都在50~100亩之间。而我的一个朋友的哥哥在河北规 模种植,他介绍周口并没有什么种植大户,西华县的很多人都外出到河北 那边包地种地,规模在100~500亩之间。

  省内各地区土地流转有较大差异,这里介绍一下河南信阳光山县和河 南焦作温县的规模种植大户状况。

  据调查统计,信阳光山县经营土地面积50亩以上,且粮食种植面积在 100亩以上的种粮大户有1228户,经营耕地面积139347亩。大户种植规模较 小,种粮大户由于资金实力不足,只能就近小面积的流转外出务工亲属的 土地,大部分种植面积在100亩以内。50-99亩种粮户占78.6%,100-299亩 种粮户占18.4%,300-999亩种粮户占2.69%,1000-2999亩种粮户只占 0.033%,3000亩以上种粮大户没有。

  焦作温县的土地流转进程较快,截至目前,全县农村土地流转面积达 14.71万亩,占家庭承包经营面积的40%左右。目前土地流转仍然以出租、 转包为主,互换、转让、股份合作等几种形式为辅。其中,出租6.34万亩 ,占流转面积的43.09%,涉及农户15202户。截止目前,温县规模经营面积 100—500亩73家,500—1000亩17家,1000亩以上13家。

  温县流转土地集中在蔬菜、怀药等产业。流入专业大户31435亩,占流 转面积的21.37%;流入农民合作社面积53162亩,占流转面积36.14%;流入企 业面积30244亩,占流转面积20.56%;流入家庭农场面积16400亩,占流转面 积11.15%;其他流入一般农户。

  而外省的土地流转与河南省内也有所差异,我们来听一下经销商对当 地大户的介绍。

  山东临沂经销商朱清海介绍:“临沂种植大户大概有70-80家,其中 50-100亩的大概有20-30家,大部分都在1000亩左右,最大的有4000亩。主 要是花卉、苗木。主要有海棠、樱花等园林树木。临沂共有16万亩的花卉 苗木,被称作北方的花之乡。这些种植大户不是当地农民,大都是外地的 企业家来本地搞投资的。”

  安徽毫州经销商丁洪涛:“亳州种植大户大概有上百家,大部分都是 20-30亩,上百亩的都很少了。我们这里土地流转较少,因为农户通过打工 、副业等,经济收入都还不错,土地只要能够保证有收成就好,不在意在 土地上能赚多少钱,他们的土地流转意愿不强烈。我们这边土地流转价格 相比其他地区要贵很多,像河南,每亩大概300-700不等,但是我们这里土 地流转价格高达1000元/亩,所以土地流转进程相比其他地区要慢很多。”

  江苏宿迁亲耕田专业合作社的吴体恩:“宿迁是江苏省土地流转重点 市,宿迁全市有600万亩耕地,流转土地总面积在40%左右,目前泗洪已经 流转60%的土地,已有超过100万亩耕地参与流转,规模不一,上万亩的和 几百亩的都有,以200-500亩规模为主。”

  2、大户经营土地难以集中成片

  目前,种植大户经营的土地,多数来源于散户,不仅流动性比较大, 困难的是难以集中成片。问卷调查的150个种粮大户,户均经营耕地518亩 ,户均地块21块,耕地比较分散。如平舆县某种粮大户经营耕地830 亩, 分为103 块,最小的地块仅2 亩。不少种粮大户反映,由于他们流转的耕 地多是“农户举家或主要劳动力外出打工或经商办企业,无人耕种”的土 地,而不是整村或整组统一流转的,因此很多地块都不相连。

  开封朱仙镇种植大户朱东海说,现在流转土地都是从亲戚、朋友或散 户哪里流转来的,很难集中,种了50多亩地还分了五块。田块分散不成片 ,不利于机械操作,规模小,自己还能看管过来,规模大了经营管理起来 就困难了。

  3、大户土地经营规模扩大or缩小?

  在一份100位种植大户的调查中发现,想进一步扩大耕地经营规模得有 74个,占74%,继续维持原状的有24个,占24%,想缩小规模的有2个,占2% 。在中央、省及地方各级出台免征农业税、粮食直补、农机具补助等一系 列政策的背景下,种粮大户积极性大为高涨,对扩大经营规模愿望较为迫 切,但同时也经历了粮价波动、农资及土地流转费用的上升。不少大户仍 持观望态度,不敢贸然扩大规模。

  资金不足和土地流转秩序不健全是制约大户进一步增加投入的两个最 重要因素。在对“目前影响土地规模扩大的主要原因是什么”的回答中, 回答“资金不足贷款困难”、“土地流转秩序不完善,土地承包合同不规 范”、“农资价格上涨,生产成本持续增加”、“粮食价格过低”、“自然灾害频繁”、“其他”所占比例分别为42%、40%、9%、7%、1.0%、1.0% 。政府应该加大对种粮大户的资金扶持,并且进一步健全农村土地流转秩 序。

  未来一定时期,土地流转仍是大趋势,会有越来越多的种植大户出现 ,也会有少许的种植大户选择退出,不管怎样,我们希望未来的规模种植 可以更加的理性,是真正想种地的人,在了解了种地的事实情况后,进行 的适度规模的种植,少一些狂热,就会少一些茫然。

  以上信息均由好农资招商网小编收集整理而成,仅供参考。更多资讯,请关注好农资招商网。


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  关键词:土地流转  


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