春节过后，随着气温不断的攀升，一年一季的春耕在全国各地拉开大幕。每年的这个时期，农资产品的有效供给成为整个社会关注的焦点。3月6日，国家发改委等11部门联合发布《2015年春耕化肥供应工作的通知》，通知中提到：2014年化肥产量总体下降，净出口大幅增加。当前国内化肥资源总量明显少于去年同期，要积极组织好近几个月的生产，为春耕用肥提供资源保障。

　　相比往年，今年春耕化肥市场有些不同，在经过一系列的政策调整后，特别是取消化肥出口窗口期、统一淡旺季税率、调整铁路运输价格等一系列市场化的举措后，今年的市场是检验化肥生产与流通环节市场化运作能力的开局之年。加之今年的春耕市场在春节后迅速启动，化肥供应是否及时、市场价格是否稳定格外引人关注。

　　生产企业担心：市场会受出口、库存冲击

　　在我国，春耕期间的氮肥用量占有相当一部分比例，尽管近些年我国氮肥的产能供过于求，但是针对当前较低的开工率和出口量的猛增，引发了国家相关部门和行业协会的格外关注。甚至有人认为，今年我国春耕期间将会出现“肥荒”的可能。

　　中国氮肥工业协会名誉理事长刘淑兰告诉记者：目前国内的氮肥生产企业为了保证自身的资金链，库存量都不大，再加上全国各地的社会库存量也很少，唯恐今年的春耕市场会出现用肥紧张，具体紧张到什么程度还很难预测。她分析说：2014年我国新增尿素产能500万吨，但是也退出了500万吨，产能仍将持续在8000万吨左右，预计2015年也不会有太大改变，可能甚至有产能会减少。

　　单从产能上看，我国的氮肥产量是过剩的，但是具体产量还要看企业的开工率。氮协信息部主任苏建英算了一笔账：目前国内氮肥的开工率随着年后价格的反弹开始上升，日产量维持在17—18万吨左右，月产量可达到500多万吨。产能看似很多，但是仔细分析，从去年年底结转到今年的产量不多，加上1、2月份出口300多万吨，市场上的社会库存量很令人堪忧。不过，企业的开工率和产量具有弹性的特性，如果市场价格一路走高，开工率将会上涨，产量将会有充足的保障。

　　充足的供应量和稳定的价格是春耕期间保障用肥的两条标准，在我国局部地区的春耕用肥存在短、平、快的特性，一旦基层市场没有备肥，用肥量形成井喷式的需求，即便目前的交通很便利，也很难保证不会出现价格上涨的现象，所以协会的担心不无道理。

　　不过协会预计今年春耕市场愈发明朗，首先春节过后春耕启动，市场价格的剧烈走势将难以出现，流通企业到了买进的最佳和最后时期;其次，春节过后国内复合肥生产企业将进入采购高峰，市场应该会动起来。

　　与氮肥相比，春耕期间磷肥的消费主要集中在北方地区，磷肥工业协会相关人士表示，今年1—2月份磷肥的产量达到269万吨(折纯)，与去年同期相比增长了11.5%，但是相对去年同期的出口量也非常大，再加上磷肥主产区距离东北地区较远，新的铁路运价开始执行，对于春耕市场的供应形成一定压力。

　　所以，从行业协会统计的数字上看，今年春耕化肥供应需要警惕起来。

　　流通企业表态：备肥充足，请放心!

　　在我国，化肥供应一方面要看当季生产企业的产量供给，另一方面还要看各省级公司的库存储备，目前我国大部分省级农资公司都在执行国家商业淡季储备制度，承储企业需要在化肥使用淡季进行一定量的储备，一方面可以在用肥旺季及时供应市场、平抑价格，一方面生产企业也可以维持正常的连续作业。所以说，各省的农资流通企业所储备的化肥对于当季市场供应起到很大的作用。

　　山东作为我国的农业大省，同时也是着名的产肥大省，据山东省农业生产资料协会秘书长杜炳杰介绍，每年山东省内的化肥总需求量能在1500—1600万吨左右，而产量就达到1600—1700万吨，产量供大于求。预测今年山东省春耕用肥在500万吨左右，主要用于小麦追肥、棉花和花生，从去年12月底到今年2月中上旬，省内化肥价格走势比较平稳，供货将不成问题。

　　作为山东省的邻居，江苏苏农农资连锁集团股份有限公司副总经理张金贵告诉记者，江苏省内真正的用肥旺季是“三夏”期间，用肥量在150—160万吨，截至2月底苏农共存储化肥260万吨，可以说供应量充足。省内主要是大田追肥和蔬菜用肥，从备货量和需求来看，今年春季市场化肥价格将会以稳定为主。

　　河北省农业生产资料有限公司常务副总经理任海表示，目前河北春耕市场已经启动、货源充足，市场稳定，其中春耕期间冬小麦返青水需用尿素150—200万吨，河北省内尿素生产企业完全可以自给自足，省公司也有较充足的储备，另外春播期间需用磷酸二铵20万吨，目前省公司已储备18万吨，货源也将会保证充足。

　　同样表示供货稳定的还有四川地区，四川美丰党组书记、常务副总经理龙华介绍，目前四川省的耕地面积为9500多万亩，化肥用量在760万吨左右。四川为我国气头尿素生产企业的集中地，受到近两年天然气价改革的影响，川内很多企业均举步维艰，即便如此今年省内的尿素供应量依然表现为充足。据四川省农业生产资料集团有限公司董事长邱述长告诉记者，目前川农冬季储备已经到位，今年四川省内的春耕用肥将得以保障。

　　此外，新疆、内蒙、湖北、湖南、广东等地区的省级农资公司均表示，今年淡季储备已经将工作落实到位，春耕期间化肥总体走势将以稳定为主。

　　供应量足，出口仍被重点关注

　　对于今年春耕化肥的供应问题，业内人士也发表了自己的看法，江苏华昌战略发展部的李昊锋认为：今年春季出现“肥荒”的可能性不大，市场不能简单的数字上分析，毕竟全国化肥产能都是过剩的。有人担心出口量太多，会影响全国春耕期间的供应量，事实上，国家取消淡旺季窗口期、统一税率并不会造成今年化肥出口量比去年多多少，貌似今年一月份出口的268万吨化肥很多，但是这个数量正是2014年全年出口总量2900余万吨的平均数，只不过出口时间和数量会更加稳定和具有计划性。而且全球化肥市场的需求量是一定的，今年不会出现出口量猛增的现象，为什么去年我国化肥出口量有着历史性的突破，是因为我国化肥实现了对全球化肥市场的挤压，实际上全球的贸易量变化是不大的。从另一个角度讲，我们的邻居印度变相帮我们消化了过剩的产能。数据显示，2014年印度的进口化肥有70%来自中国。

　　市场供应的关键还要看淡储，2014—2015年淡储总量虽然减少了400万吨，但是还能保证1400万吨的储备，所以没有必要太多关心肥料够不够用的问题。此外，据中国农资流通协会分析认为：今年春季用肥资源有保障，但须密切关注出口情况。从总量上看，春耕期间氮、磷、钾肥均将供大于求，能够保障农民春耕用肥需求。但因2015年化肥淡季出口关税调低，需密切关注出口变化情况，防止局部地区和局部时段出现供应偏紧，或将导致价格的上涨。

　　总体来看，今年春耕期间的化肥供应量总体够用，但是要时刻关注局部地区的价格动态，有专家认为，一旦今年春耕期间国内出现用肥短缺或者价格上涨的问题，有关部门将会对窗口期统一的问题需要重新审视，也会出现恢复窗口期的可能性，因为这是控制国内资源量外流，保证农民用化肥最直接也是最见效的方法。这将会对国内的化肥市场产生相当大的影响，所以春耕时节，有关化肥的管理部门及相关协会组织需密切关注港口出口和各地化肥的价格动态，建立突发情况预警机制，保障我国春耕的顺利进行。

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