周所周知，我国是农药生产与使用大国，通过合理使用农药，每年为挽回粮食和经济作物损失做出重要贡献。但据民盟中央调研发现，我国在农药生产、经营及使用过程中也存在不少问题。主要表现为：

　　农药生产品种繁多，但种类不平衡，部分农药产品质量不高，很多小宗作物面临无药可用的尴尬局面。农药经营门槛较低，大多数经营户素质偏低，无法在正确指导农药使用中发挥应有作用。农药进入市场要经历多个流通环节，主管部门较多，给农药的监管和执法带来不便。同时，检查执法大队专业人员和执法设备缺乏，经费保障不力，很难保证检查执法质量。此外，农民对农药科学合理使用知识掌握不足，农药利用率只有30%左右。

　　对此，民盟中央建议，在农药生产领域，应注重产业整合和规范化、标准化生产，减少高毒农药生产使用。应通过在农药登记管理上实行政策倾斜，积极引导企业开发高毒农药的替代品种。通过补贴政策鼓励农户使用低毒农药和高毒农药的有效替代品，防止因此带来的一系列食品安全和环境污染问题。

　　在农药流通领域，将农药专卖制度和建立农药药剂师(指导员)制度配套使用，对农民用药进行专业指导，减少、避免农药乱用、错用、滥用等造成的食物中毒、环境污染等问题。

　　同时，建立农药经营全流程联合执法机制，加大监管力度。对于农药进入市场要严格把关，增加对基层执法检查队伍的投入，包括经费保障，配备必要的电子农药管理手册、农药监测仪器等设备。农药检验涉及各部门，要建立联合执法机制，提高执法队伍专业化、专业检测市场化、农药执法刚化等，以实现对于农药这类特殊商品的严格监管。此外，通过多种形式加强宣传，加大对农民用药知识和技能的培训，减少农药使用不规范现象。

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